背景

　　在政府部门"办公"的一个重要内容就是日常的收文、办文和发文，公文处理是政府机关处理公务和行政管理重要工具。政府部门依靠网络信息技术对公文进行高效有序的电子化处理，是当今电子政务建设重要组成部分。随着信息化建设迅猛发展，办公自动化系统和档案管理系统都已日趋成熟，国内外流行很多平台级技术产品，很多厂商依据现实需求推出不同的无纸化办公产品、档案管理产品。很多政府机关都已经建立起公文流转、公文传输及电子文件中心等公文应用，但是作为公文处理另一环节——档案管理正面临着如何与时俱进问题。这些产品技术功能可扩展性，公文档案之间无缝衔接的可集成性等弱点日渐凸显。

　　? 各厂商虽然拥有非常成熟OA产品，产品功能比较齐全，但只能适应用户公文单一需求，没有向档案归档接口产品占市场的90%以上;当前市场上档案管理系统与公文系统也没有什么必然关系。

　　? 目前档案管理系统大都是一些采用关系型数据库实现的一些目录级或文件级管理的产品，无论从系统设计还是底层技术上无法真正实现数字档案管理需求;而且其与公文系统、电子文件中心以及公文档案发布系统之间也没有畅通信息交换机制，形成了人为信息壁垒。

　　? 另外现实工作中，文书、档案有着首尾、因果关系。实际应用中，各级政务机关产生海量纸质文件及电子公文，在日常处理过程中，由于种种主客观原因纸质公文或电子公文在发文之后，由于归档处于无标准、无秩序状态，使政府部门面临着分散管理状态下信息资源的价值折损，难以保障再利用过程中作为“凭证效力”真实性体现。如何加强对电子公文统一调控管理，确保其现实安全和长久真实是实现公文档案一体化关键所在。

　　? 信息技术的发展、政府办公管理的需求，使公文档案一体化管理成为当前电子政务发展必然。

　　北大方正技术研究院作为国内知名业界领先IT厂商，一直致力于国家有关电子政务标准制定，包括参与电子公文、数字化档案等国标、行标和地标制定，并研发出标准化的应用系统。针对国内政府机关、企事业单位的办公自动化、数字化档案管理需求，还采用独具方正......More↓↓↓