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CIO:将咨询和监理落到实处
2006-3-9  来源:CCW  
   摘要:CIO:将咨询和监理落到实处

不管是作为甲方的用户,还是作为乙方的系统承建商,凡在医院信息化建设中摸爬滚打过来的人,都曾经遭遇过这样一些问题:为什么医疗信息系统实施效率如此之低?一个系统的实施,短则数月,长的竟然超过两三年;为什么工程实施的结果,甲乙双方都满意的很少?为什么出现那么多短命系统?辛辛苦苦建成的系统要么无法扩展,要么出现问题时以及再发展时,原来的服务商无力承担,而不得已再请其他服务商时必然是“推倒重来”,这种短命系统给用户带来的是资金和心理上的双重打击;为什么众多医疗IT公司经营惨淡、迟迟不能成长壮大?为什么医院信息化主管们最怕系统升级或者翻版?

  医院信息化问题求解

  上述问题的长期存在,由多方面原因造成。

  从用户方分析,产生上述问题的常见原因包括: (1)项目启动之初往往缺乏完整的IT规划,需求不清,或者过于概念化。等到项目启动之后,承建方的理解常常跟用户的原意不统一,这就意味着: 现场实施工程师和支持现场的软件工程师必然面临着多次反复修改,这是造成实施周期太长的主要原因。(2)客观地看,当前多数医院用户还不清楚计算机适合干什么,不适合干什么,因而也就不清楚哪些业务应该由计算机解决,哪些业务应该由管理者来解决。有些用户认为,用了计算机就应该一切都“自动化”,于是常常提出些不合理的要求。(3)用户把软件看得太“软”,不理解从工程角度说软件也有“硬”的一面,也不清楚工程上常说的“二八”原则的含义。这就导致在工程实施过程中,常发生这样的事情: 业务使用者提出一些要求,并以为很容易实现,但软件实现起来时,却不得不做伤筋动骨的改动。

  从系统承建方分析,产生上述问题的常见原因包括: (1)急功近利,草率行事。尤其是在与医院订立工程合同时,对于双方的权利和义务界定模糊,或者销售人员为了争取订单做了无边界的承诺,给后续的项目实施埋下很多隐患; (2)承建方缺乏既熟悉医院业务,又熟悉IT技术,且又有一定组织协调能力的复合型人才; (3)现场实施的工作不规范、不严格、作风粗放,实施方案、方法和策略缺少必要的交流和论证,对即将上线的软件缺少必要的测试和模拟,结果是欲速则不达。更恶劣的后果是软件多次修改却未留下像样的文档,让后来的维护者很是为难; (4)对现场实施队伍组织不力、管理不到位,现场实施效率低下。

  由于上述两大方面的原因,常常导致如下结果: (1)由于合同条款写得模糊,缺少清晰的需求说明,一旦发生意见不统一,就很难协调; (2)当双方的利益(用户讲功能,厂商成本)不平衡时很容易产生冲突,严重者还会形成法律纠纷; (3)由于工程周期拖得太长,长期不能验收(公司称为收不了单),当公司运营经受不住时,便产生了“不......More↓↓↓

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