古人在《宋史地理志》说到苏州人是" 人性柔慧，尚浮屠之教，厚于洋味，善进取，急图利，而奇技之巧出焉"。只是一句话，就将苏州人做事谨慎，思想缜密、聪明伶俐，复杂多变的个性一囊而进。也许正是有了苏州人这样的行事方法，才有了苏州海关加工贸易管理的另一种思考与实践。

苏州海关：以反作用力为导向的创新信息化建设

在一种新的背景下，人会产生新的理念，从而以某种行为以自身适应大时代背景的需要。

当全球都进入一个信息化的时代，很多的大型企业都用信息化提高自己的管理，在反动力的促使下，对企业实行监管的部门也必须进行信息化建设来适应时代发展的需要。

在这种背景之下，苏州海关按照" 管理理念创新化、监管手段信息化、基础工作规范化" 的工作思路，以创新为动力，探索海关管理模式，以实际行为来达到与时代步伐的吻合。

2005年，苏州海关推出的全国第一家联网监管区信息管理平台，推进了货物快速进出关流程，实现了以速度来办事，解决了企业进出关难的瓶颈问题。目前，该平台已经有近60家企业纳入该平台进行统一管理，苏州地区50％的加工贸易将通过这一平台实现电子联网监管。

网络平台上的" 放羊圈养"

90年代末，苏州地区GDP 的主要拉动力量是以外贸加工业为主。那时，政府对加工贸易的企业实行圈养管理，将加工贸易的企业都圈在一定区域里。圈，是有边框的，因而政府各方面投入都比较大。随着经济的快速发展，它的边框已经制约了企业的发展和壮大，这也使得苏州海关货物流通的程序、货物吞吐量及货物通关速度的必须发生改变，说到本质就是通关管理模式的根本改变。

2001年，苏州海关提出在吴江设立" 联网监管区" 的构想，用" 电子信息围网" 搭建一个区域性管理平台，目的是为了实现海关对加工贸易实行区域化管理和网络化管理的整合，激发两项管理效能的最大化，吸引加工贸易企业前来投资，并为之提供便捷高效的服务。

在实践过程中，" 围" 取代" 圈" ，并逐渐得到深化：用信息化的手段来管理企业的进出口。把一个区域里上下游的企业连起来，用信息围网对企业进行管理，这样就产生了整个苏州海关联网监管......More↓↓↓