■合川市政府简介

合川位于嘉陵江、渠江、涪江交汇处，扼川北水陆交通咽喉，是重庆与资源丰富的川北地区相联的纽带，也是重庆资金技术集约发展的延伸带，被誉为重庆通向四川北部、甘肃等大西北省区的“经济走廊”。合川是战国时代的巴蜀重镇，古战场“钓鱼城”名扬中外，是重庆著名的风景旅游区。全市幅员面积2356平方公里，辖36个镇、3个街道办事处，总人口152万，其中城区人口27万。2003年全市实现GDP108.3亿元。

■合川市政府办公管理现状

重庆合川市政府已经建成了电视、电话、计算机三网合一的宽带城域网，把人大、市委、政府、政协4套班子和下属各部委办局、各镇街连接在一起。但网络建成后，基于网络上的应用还比较少，仅限于简单的数据传送，文件共享等操作。工作人员主要通过相互传递纸质或者通过局域网共享等来达到信息的传递过程。没有能很好地把网络基础利用起来提高政府工作效率和管理能力。

数据分散于各个部门内，汇总速度慢、决策速度慢，缺乏实时性管理；部门与部门之间数据缺乏标准化、有价值信息无法共享利用。

目前市政府与各部门领导因为被动现象的存在，对管辖范围内的事件运行过程掌握的不够、不充分，就使得过程对领导而言是屏蔽的，领导多数情况下只知道结果而不了解过程。对此，需要建立的是一个灵活、安全、可跟踪、可监督、可反馈的管理机制，发挥数字办公的特点，解决部门间的协作问题，提高领导的监督管理能力，减少重复劳动，实现政府工作效率的有效提高。

综合以上几点，我们认为，原有人工管理模式已不能适应现代政府管理需要，迫切需要建立具备自己特色的政府协同办公管理平台，打破信息孤岛，把各种有用的信息流动起来，共享给需要的部门和人员，同时为各级领导提供办公决策以及各种信息服务。

■系统实施目标

在系统的建设过程中，实现集团化、网络化是建设重点。通过先进的浏览器技术，使数据具备整合能力和决策能力。

建立统一的办公平台，统一的登陆界面，将Word、Excel等平常熟悉的办公处理软件结合到这套办公系统中，使得在不影响办公习惯的情况下为用户进入统一的桌面办公环境，并可以更加方便的使原有的DOC等文件形式进入系统的流转和处理当中。