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摘要:理性认识电子政务建设之路
电子政务经过几年的建设,取得了不少的成绩。此处从不足入手,可以更理性地认识电子政务建设之路,也有着更积极的推动作用。
三个轻重颠倒现象
电子政务建设,存在三种轻重颠倒的现象:
第一是“重硬件、轻软件”。有资料表明,硬件在电子政务投资比例中占到70%左右。
第二是“重新建、轻整合”。目前不少电子政务项目从零开始建,其实有的项目整合原有的软件、硬件、数据,提高它的利用率,比新建更重要。
第三是“重形象、轻应用”。对电子政务是否发挥实效考虑不多,将其当作形象工程,为了“脸上好看”。
三个应用“不够”
从应用的角度看,目前电子政务建设中存在三个“不够”:
应用的宽度和深度不够。政务中的电子化应用有很多,如十二金工程、办公自动化、网站,都是大家熟知的。也还有很多大家不熟悉的,比如说电子党务、固定资产管理等。由于不同部门的业务不同,很多内容还远远没有实现“电子化”,所以现在的电子政务成果在宽度上远远不够,没有将电子政务的方方面面都覆盖到。
此外,我国十二金工程在不断进行着,其中的众多应用也需要逐步深化。举个简单的例子,大家都用Word处理文件,但很多功能还在不断被发现。我国电子政务应用还没有达到如此细致的程度。这投射出一个信号—电子政务的潜力很大,还可以更宽、更深。
发展的速度不够。电子政务应用软件的发展速度,按照有关方面的统计在30%至40%之间,但是相比于我国整个电子政务发展的要求,还是不够。
成功率不够。到目前为止,还没有一个机构去统计电子政务项目的成功率。但接触到很多部门现阶段又要建OA和网站,再看原来的OA和网站不能解决他们的实际问题,还不如手工,可以判断原来的项目没有成功,要重做。
形成目前这样状况的原因有多方面因素,可以从用户、厂商、厂商和客户双方三个角度来看待。
敲在用户头上的板子
第一,重视不够。国家颁布了多个文件,推动电子政务建设。但落实到具体的地区、部门,重视不够。其突出结果就是投入不够、行动力度不够。比如觉得做电子政务还不如建一个桥把交通搞上去,还不如治理污水把环境搞好,这是看得到摸得着的。可电子政务难以短期见效、难显政绩。重视不够,投入就不够,即使有投入也投入到硬件这种看得见的地方,这导致电子政务很难落实到基层。
第二,......More↓↓↓
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